日本执政党自民党(LDP)终于宣布了对《政治资金管制法》(Political Funds Control Act)的修正提案,以回应该党自身的秘密资金丑闻。但这些修订没有达到政治改革的程度,只能被视为权宜之计。他们真的指望这些措施能恢复公民的信任吗?反对党和自民党的执政伙伴公明党(Komeito)早在今年年初就提交了修宪提案,而自民党早就应该提交修宪提案了。
起初,自民党试图与公明党进行讨论,但没有最终确定修改。事实上,这一声明不仅需要反对党的推动,也需要公明党的推动。
更重要的是,它们的内容不够深入。
国会议员将被要求提交政治开支“/确认/确认”文件,以核实开支报告的编制是否正确,以使他们更负责任。如果出现虚假报告,会计负责人将受到处罚,如果没有对报告的准确性进行检查,政治人物可能会暂时失去公职。
自民党解释说,这是所谓的“牵连有罪”制度,但并不像《公职选举法》那样严格。这给借口留下了空间,因为政客们应该如何“核实”这些报道没有得到解释。
提案还建立了一项规则,将未报告的金额存入公共金库,但这并不意味着立法者可以免除责任。
自民党的修改案完全没有涉及限制或停止反对党要求的团体和企业政治献金的具体措施。
购买政治筹款派对的门票,引发了一系列问题,实际上是团体和企业的捐赠。公明党提议降低公布捐款人姓名的门槛,而反对党则坚持采取完全禁止购票等措施。然而,自民党的提案仅仅提到了“与各党派进行真诚的协商”。
从一开始,就没有采取任何措施来提高政治资金的透明度。它拒绝审查公开从政党分配给个人政治家的“政策活动资金”的使用方式。目前,立法者没有被要求披露他们将这些资金用于何处。
虽然提案承认“透明度状况”是一个问题,但它们也表示,在企业和其他机构以政治活动自由为幌子的情况下,“出版是不合适的”。
大量资金从自民党干事长茂木敏充(Toshimitsu Motegi)参与的一个政治团体转移到另一个被归类为“其他”政治团体的实体,后者的披露标准更为宽松。自民党的提案中没有提到这种逃避法律的做法。
自民党背弃政治改革,未能正面解决问题,只会加深公众的不信任。
《政治资金管制法》的目标是将政治活动置于“持续的公众监督和批评之下”。自民党必须与其他政党合作,通过符合这一意图的基本修订。